Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные гарантии и компенсации донору». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже говорилось, на федеральном уровне устанавливаются минимальные размеры выплат и гарантированные льготы, но многие регионы предлагают донорам более выгодные условия с целью привлечения людей в центры забора крови.
Почетный донор Москвы
Так, в Москве для получения звания «почетного донора», действуют свои нормативы:
| Кровь | Плазма |
| более 20 сдач | — |
| — | более 30 сдач |
Кто может стать донором
Существуют определенные ограничения и требования для тех, кто желает стать донором. Они направлены на защиту здоровья и жизни как самого донора, так и реципиента. То есть, в данном случае корректно говорить о противопоказаниях, причем, они могут быть как постоянными, так и временными.
Постоянные противопоказания:
- Инфекционные и паразитарные болезни:
- Злокачественные новообразования.
- Болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм.
- Болезни центральной нервной системы (органические нарушения).
- Полное отсутствие слуха и (или) речи, и (или) зрения.
- Психические расстройства и расстройства поведения в состоянии обострения и (или) представляющие опасность для больного и окружающих. А также расстройства, вызванные употреблением психоактивных веществ.
- Болезни системы кровообращения, дыхания, пищеварения, мочеполовой системы в стадии декомпенсации.
- Лучевая болезнь.
- Болезни эндокринной системы в стадии декомпенсации.
- Болезни глаза и его придаточного аппарата; кожи и подкожной клетчатки.
- Стойкая утрата трудоспособности (I и II группа инвалидности).
- А также другие противопоказания с более редкими заболеваниями и состояниями. Если у потенциального донора есть сомнения в том, позволит его здоровье стать действующим, необходимо заранее уточнить требования в той клинике, в которую он планирует обращаться.
Временные противопоказания:
- Масса тела менее 50 кг.
- Возраст менее 20 лет (в некоторых случаях может быть указан другой возрастной порог).
- Гемоглобин менее определенного показателя (зависит от возможностей клиники и типа донорства).
- Температура тела выше 37 С.
- Пульс менее 55 и более 95 ударов в минуту.
- Пониженное или повышенное артериальное давление.
- Оперативные вмешательства (определенные, необходимо уточнять заранее), а также инвазивные косметические процедуры.
- Перенесенные инфекционные заболевания.
- Беременность и лактация.
- Прием алкоголя и некоторых лекарственных препаратов (в определенный период).
- И другие ограничения, которые также необходимо уточнять заранее.
- В соответствии со ст. 186 Трудового Кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра донор освобождается от работы, независимо от форм собственности, с сохранением за ним среднего заработка за эти дни.
В случае если по соглашению с администрацией работник, являющийся донором, в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ, с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха с сохранением за ним среднего заработка. - Учреждение службы крови обеспечивает донора бесплатным питанием или денежной компенсацией на питание.
Какие требования для сдачи крови и получения статуса «почетный донор» в России?
Донорство крови — важная привилегия, которой может воспользоваться каждый человек при соблюдении определенных правил и требований. Сдать кровь можно в специализированных центрах и пунктах для сдачи анализов, которые есть почти в каждом городе России. Однако, не каждый донор может стать «почетным донором» — нужно часто и регулярно сдавать кровь и выполнять определенные правила.
В России, «почетным донором» становится человек, который сдал кровь не менее 50 раз (для женщин) и 60 раз (для мужчин). Также, нужно удовлетворять определенным требованиям, таким как возраст (от 18 до 60 лет), отсутствие хронических заболеваний и противопоказаний к сдаче крови.
Для почетных доноров в России положены определенные льготы и выплаты. В 2023 году, на статус «почетного донора» будет выплачиваться ежемесячная денежная компенсация в размере 6000 рублей, а также льготы на оплату жилых и коммунальных услуг и проезда в общественном транспорте. Кроме того, почетные доноры получают нагрудный знак «За донорство России» и могут получить награждение за особые заслуги в донорстве.
Где и каким образом сдать кровь, чтобы стать «почетным донором Москвы»? В Москве есть множество специализированных центров и пунктов для сдачи крови, которые находятся по всему городу — информацию можно узнать на официальном сайте Департамента здравоохранения города Москвы. Чтобы стать «почетным донором Москвы», нужно сдать кровь не менее 75 раз (для мужчин) и 65 раз (для женщин), а также находиться в здоровом состоянии и удовлетворять другим требованиям.
Как стать почетным донором
Звание почетного донора присваивается лицам, которые безвозмездно, по собственному желанию, сдали кровь более 40 раз либо плазму более 60 раз. Кроме звания гражданину присваивается нагрудный значок и вручается соответствующее удостоверение.
Во время первого посещения станции переливания на гражданина заводится карточка донора. Именно в этот документ вносится информация о пройденных медицинских обследованиях. Карточка формы 405у имеет установленный образец заполнения. Сотрудники центра заносят в этот документ все необходимые данные и ведут учет количества процедур донации.
Инициировать получение звания могут только медицинские работники, которые в определенные промежутки времени проводят мониторинг доноров. Если в ходе проверки будет выявлен донор, который сдал кровь или ее компоненты необходимое количество раз, сотрудник центра составляет представление установленной формы и вместе с пакетом документов передает ее в Министерство здравоохранения.
Ежегодная денежная выплата донорам в 2022г.
Отдельные привилегии и льготы для людей, которые захотели стать донорами, предусмотрены ФЗ РФ «О донорстве крови и её компонентов». Также Трудовой Кодекс предусматривает определённые условия для тех, кто сдаёт кровь. Например, согласно ТК, работник может быть освобождён от выполнения обязанностей на месте работы, если в этот день проходит обследование. При этом заработок в этот день сохраняется.
Если в день, когда сотрудник сдаёт кровь, он был на рабочем месте, ему может быть предоставлен оплачиваемый выходной в любой другой день. Если в день донации работника и так освободили от работы из-за болезни, оплачиваемый выходной ему не будет предоставлен.
Освобождение от обязанностей в дни донации не допускается для тех сотрудников, которые выполняют работу с вредными и опасными условиями, когда для них прогул невозможен.
Если учреждения, осуществляющие донацию, не могут обеспечить донора питанием, они обязаны предоставить денежную компенсацию обеда.
Согласно Федеральному законодательству регулируются выплаты для этой льготной категории граждан.
Для этой категории граждан существуют такие льготы, как:
- первоочередное получение путёвок в санатории по месту обучения или работы;
- денежная выплата, необлагаемая налогом и неменяющаяся из-за инфляции;
- получение дней отпуска каждый год в удобное время, которые будут оплачиваться;
- право на получение медицинской помощи вне очереди.
Регионы России уполномочены самостоятельно принимать решения о предоставлении дополнительных субсидий и дотации для почётных доноров.
Для получения льгот в определённом регионе необходимо обязательно иметь в нём прописку.
Как сдавать кровь: пошаговая инструкция донации
Как известно, новички сильно беспокоятся о том, как сдать кровь или плазму на донорство. Но даже, это вполне объяснимо, ведь первая процедура относится к самым сложным.
Донорство крови во всех городах страны, в том числе и в Москве, разумеется, проводится по единой схеме:
- визит в один из пунктов и центров сдачи крови в Москве;
- подробное заполнение анкеты, выданной в регистратуре (в ней указываются личная информация и сведения об образе жизни);
- осмотр врачом-трансфузиологом;
- после одобрения кандидатуры, визит в буфет (рекомендуется съесть булочку или печенье с соком/горячим чаем);
- сдача материала в специальном удобном кресле;
- получение справки и денежной компенсации.
Процедура сдачи крови, несомненно, очень проста:
- дезинфекция места прокола;
- работа кулаком;
- забор материала;
- закрепление повязки.
Законы которые регулируют донорство
Все правила забора крови и разновидности социальной помощи на государственном уровне, указаны в законодательном акте №125 «О донорстве».
В отдельных округах, на уровне региональных властей, предусмотрены дополнительные способы вознаграждения за бесплатное донорство, однако уточнять этот вопрос необходимо непосредственно в органах законодательных властей в отдельном округе.
Полное рассмотрение вопросов о назначении человека столичным почетным донором, приведено в законе №52 от февраля 2013 года.
В законодательном пакете рассмотрены комплексные мероприятия, направленные на популяризацию сдачи крови в пределах столицы и активное развитие столичного донорства как между коренными жителями Москвы и Московской области, так и для тех, кто переехал в столицу.
Гарантии и компенсации донорам по Трудовому кодексу РФ
В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
Обратите внимание. Если работник сдавал кровь в период освобождения от работы по болезни, то другой день отдыха ему не предоставляется. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Этот день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение календарного года после дня сдачи крови и ее компонентов.
Работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Для всех случаев определения среднего заработка, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, устанавливается единый порядок его исчисления (ст. 139 ТК РФ). Данный порядок установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213.
Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации, независимо от источников этих выплат (п. 2 Положения). Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты (ст. 139 ТК РФ, п. 3 Положения).
Обратите внимание. Если раньше правила ст. 186 ТК РФ распространялись только на доноров, сдающих кровь бесплатно, то с 1 января 2005 г. они распространяются и на лиц, делающих это на возмездной основе (п. 10 ст. 138 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ). В соответствии со ст. 121 ТК РФ дни сдачи крови и ее компонентов, а также дни медицинского обследования работников, являющихся донорами, включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
Льготы донорам в Московской области
Областным донорам положены все установленные федеральные льготы, о которых шла речь выше (бесплатное питание, дополнительные выходные и т. п.). Что касается местных льгот, то они в своем большинстве идентичны тем, которые предоставляются столицей. Так, Почетные доноры России, проживающие в Московской области, вправе:
- получать ежегодную соцвыплату (на текущий год —13745,36 руб.);
- бесплатно ездить на любом общественном транспорте, кроме такси и маршруток;
- оплачивать только 50% от суммы платежа за коммунальные услуги (за отопление, электричество, воду, газ, вывоз мусора и утилизацию отходов);
- покупать медикаменты, оплачивая 50% их стоимости;
- получать санаторные путевки приоритетным порядком;
- пользоваться бесплатными услугами по изготовлению и ремонту зубных протезов;
- претендовать на полную оплату больничного бюллетеня независимо от имеющегося стажа и т. д.
Какие права и обязанности доноров
Доноры вправе:
- сдать кровь без оплаты или за вознаграждение;
- претендовать на сохранение здоровья при заборе крови и в другие периоды;
- на доступ к информации о его состоянии здоровья по результатам проведенного медицинского обследования;
- ознакомиться с возможными последствиями от сдачи крови;
- рассчитывать на компенсацию вреда нанесенного здоровью, связанного с донорством;
- претендовать на государственную поддержку, которая предусмотрена российским законодательством;
- получить дополнительный оплачиваемый выходной день на дату сдачи или в любой другой день, по усмотрению донора либо присоединить этот день к очередному оплачиваемому отпуску.
Если донор получил деньги за сдачу крови, то такая донация не учитывается. Денежную компенсацию, которую выдают вместо продуктового набора для восстановления здоровья и сил, не считается оплатой.
Меры социальной поддержки и льготы донорам установлены Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ “О донорстве крови и ее компонентов” (в дальнейшем по тексту – Федеральный закон N 125-ФЗ).
Меры социальной поддержки и льготы донорам устанавливаются статьей 22 Федерального закона N 125-ФЗ:
- В день безвозмездной сдачи крови и (или) ее компонентов донор обеспечивается бесплатным питанием.
- Донору, безвозмездно сдавшему кровь и (или) ее компоненты в течение года в объеме, равном 2-м максимально допустимым дозам, предоставляется право на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение.
В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ “О донорстве крови и ее компонентов” граждане, сдавшие бесплатно кровь 40 и более раз или плазму 60 и более раз, награждаются нагрудным знаком “Почетный донор России”.
Граждане Российской Федерации, награжденные знаком “Почетный донор СССР” и постоянно проживающие на территории РФ, пользуются всеми мерами социальной поддержки, определенными для граждан, награжденных знаком “Почетный донор России”.
Меры социальной поддержки и льготы донорам, награжденным нагрудным знаком “Почетный донор России”, устанавливает статья 23 Федерального закона N 125-ФЗ:
- Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством.
- Внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи.
- Первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение.
- Ежегодная денежная выплата донорам
- Размер в 2018 году – 13562,78 руб.
Органы местного самоуправления вправе, в пределах своей компетенции и имеющихся средств, могут принимать решения о дополнительных мерах социальной поддержки доноров, не предусмотренных Федеральным законом N 125-ФЗ. Расходные обязательства по обеспечению таких мер социальной поддержки доноров, награжденных знаком “Почетный донор России”, являются расходными обязательствами субъектов РФ.
Так, пунктом 1.6 Постановления правительства Москвы от 07.12.2004 года № 850-ПП “О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг” донорам, награжденным знаком “Почетный донор России” или “Почетный донор СССР” установлены следующие льготы в сфере ЖКХ:
- “оплата в размере 50 процентов стоимости коммунальных услуг (отопления, водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения (подогрева воды), электроэнергии, газа) в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда;
- оплата в размере 50 процентов стоимости вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов независимо от вида жилищного фонда,
Подробнее с региональными льготами и мерами социальной поддержки доноров можно ознакомиться в разделе “Меры социальной поддержки граждан и льготы в регионах” по региону проживания.
Ежегодная денежная выплата донорам в 2022г.
Отдельные привилегии и льготы для людей, которые захотели стать донорами, предусмотрены ФЗ РФ «О донорстве крови и её компонентов». Также Трудовой Кодекс предусматривает определённые условия для тех, кто сдаёт кровь. Например, согласно ТК, работник может быть освобождён от выполнения обязанностей на месте работы, если в этот день проходит обследование. При этом заработок в этот день сохраняется.
Если в день, когда сотрудник сдаёт кровь, он был на рабочем месте, ему может быть предоставлен оплачиваемый выходной в любой другой день. Если в день донации работника и так освободили от работы из-за болезни, оплачиваемый выходной ему не будет предоставлен.
Освобождение от обязанностей в дни донации не допускается для тех сотрудников, которые выполняют работу с вредными и опасными условиями, когда для них прогул невозможен.
Налогообложение выплат донорам
Вознаграждение за сдачу крови, полученное работником-донором в медицинском учреждении, не облагается НДФЛ в соответствии с п. 4 ст. 217 НК РФ. Доход донора в виде сохраненного среднего заработка за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха включается в налоговую базу по налогу на доходы физических лиц (п. 1 ст. 210 НК РФ), а также признается объектом налогообложения по единому социальному налогу (п. 1 ст. 236 НК РФ) и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
На средний заработок, выплаченный донору, организация также начисляет страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 184).
Расходы на оплату труда доноров за дни обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемые после каждого дня сдачи крови, учитываются в составе расходов в целях обложения налогом на прибыль (п. 20 ст. 255 НК РФ).
Величина ежегодной выплаты для почетных доноров с 2015 года составляла 12373 руб. В 2016 году данная выплата не индексировалась и ее размер не изменился. В 2017 году сумма выплат была проиндексирована в два раза. В 2018 г. размер ежегодных выплат составил 13 071 р.
В 2019 г. сумма выплат возросла до 14145,98 р.
Эта денежная выплата выплачивается единоразово, до 1 апреля ежегодно. Право на денежную поддержку необходимо ежегодно подтверждать. Поэтому выплаты донор получит в том случае, если соберет и предоставит все необходимые документы, а именно заявление, паспорт, удостоверение о награждении. За назначением выплаты необходимо обратиться в территориальный отдел соцзащиты.
Помимо государственных льгот и выплат, регионы могут устанавливать дополнительные программы поддержки почетных доноров. Но по состоянию на 2023 год это направление развито слабо, и о них почти не упоминают.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Ответственность за неоплаченные донорские дни
Замена дней дополнительного отпуска донорам на деньги не разрешается, так как такой выходной является средством для восстановления и реабилитации работника после сдачи крови. Даже если сотрудник приступил после донации к своим трудовым обязанностям дополнительный реабилитационный выходной предприятие обязано закрепить за донором официально. На практике встречаются случаи, когда организация настаивает на оформлении прогула и применении санкций к работнику. Такой подход не корректен.
Даже если от работника не поступило заблаговременно письменное предупреждение о невыходе, следует отложить данный инцидент до выяснения.
Руководство организации не вправе нарушать права доноров. За это кодексом административных правонарушений предусмотрены санкции и финансовые штрафы по статье 5.27. На время отсутствия работника в табеле указывается кодировка НН (неявка без уважительных причин), после получения официальных справок и письменного заявления следует оформить отсутствие по причине выполнения работником донорских функций.
Что положено работающим донорам
Отдельный перечень льгот предусмотрен для трудоустроенных лиц, сдающих кровь и ее компоненты. Основная их часть устанавливается ст. 186 ТК РФ:
- В день забора крови и предварительного медосмотра работающего донора должны освободить от работы с сохранением среднего заработка.
- Если в день сдачи крови гражданин выходит на работу, неотгуленный день отдыха ему предоставляют позднее по желанию. Так можно набрать дополнительные дни к отпуску. Исключение – работа на опасных и вредных производствах. Для тех, кто здесь трудится, перенос невозможен.
- Если донор сдает кровь в праздничный, выходной день или в период очередного оплачиваемого отпуска, ему полагается дополнительный выходной в любое время по желанию.
- День после сдачи тоже считается выходным, за который работодатель обязан выплатить средний заработок. Работник имеет право использовать отгул в любой удобный период. Например, добавить к отпуску.
Чтобы воспользоваться правом на получение дополнительных выходных, в бухгалтерию по месту трудоустройства представьте две справки: формы 401/у (о медосмотре) и 402/у (о дотации). Допустима подача справки, составленной в произвольной форме при условии наличия на ней печати медицинского учреждения и подписи ответственного лица.
Когда можно стать почетным донором
Министерством здравоохранения установлены четкие нормы для получения статуса почетного донора. Перед тем как стать донором гражданину необходимо пройти медицинское освидетельствование, сдать анализы, чтобы врачи получили полную картину состояния здоровья кандидата.
Существуют и противопоказания:
- Наличие у кандидатов вич-инфекции, онкологических и прочих вирусных или хронических заболеваний;
- Лица, не достигшие 18 лет;
- Вес человека должен быть от 50 кг и больше.
После постановки на учет донорам присваиваются степень по мере увеличения объемов или частоты сдачи крови:
- Кадровый статус при обращении от трех раз и больше;
- Резервные доноры сдают кровь до трех раз в год.
Претендуя на почетное звание, следует пройти:
- 40 донаций по сдаче крови;
- 60 операций по сдаче плазмы;
- Комплексную сдачу плазмы 40 раз и 25 случаев сдачи крови.