Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Деньжат привалило. Как получить и на что потратить материнский капитал: гайд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Нюансы использования маткапитала
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
На что можно потратить средства с сертификата
С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).
Потратить деньги с материнского капитала можно на такие цели:
- улучшение жилищных условий семьи. Здесь есть несколько вариантов:
- доплатить материнским капиталом за часть стоимости жилья при его приобретении. Можно купить любое пригодное для проживания жилье – как в новостройке, так и на вторичном рынке или вообще купить частный дом;
- использовать сертификат для частичного или полного погашения процентов по ипотечному кредиту;
- использовать сумму в сертификате как первоначальный взнос по ипотечному кредиту;
- погасить сертификатом полностью или частично основную сумму жилищного кредита;
- направить сертификат на строительство или реконструкцию частного дома на своем участке. Деньги выделяются двумя частями с интервалом в 6 месяцев (причем для получения второй половины суммы нужно закончить основные работы по возведению дома);
- получить по сертификату возмещение расходов по уже построенному дому. Главное условие – он должен быть построен после 2007 года.
- оплата образования ребенку. Можно направить средства на оплату обучения в разных заведениях: начиная от частного детского сада и частной школы, заканчивая автошколой и высшим учебным заведением. При этом ребенку-студенту можно оплатить даже проживание в общежитии вуза. Главное – чтобы ребенку исполнилось 3 года (кроме оплаты дошкольных заведений), старшему – не исполнилось 25 лет, а учебное заведение имело лицензию;
- оплата товаров и услуг, необходимых для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Это не касается медицинских услуг и товаров для реабилитации, которые государство и так предоставляет инвалидам бесплатно;
- формирование накопительной пенсии для матери детей. В любой момент средства материнского капитала можно направить в счет пенсионных накоплений, а потом в любой момент – отозвать их оттуда. Правда, система накопительной пенсии уже долгое время находится в «подвешенном» состоянии, поэтому вариант спорный;
- оформить ежемесячную выплату на второго ребенка в возрасте до 3 лет в размере прожиточного минимума. Это могут сделать только те семьи, средние доходы на члена семьи в которых ниже двух прожиточных минимумов по региону.
То есть, по факту получить материнский капитал в денежном виде можно – например, как компенсацию расходов за уже построенный дом (даже если он был построен до рождения ребенка) или в виде ежемесячных выплат – за 3 года государство выплатит примерно 400 тысяч рублей (прожиточный минимум на ребенка в регионах – около 11 тысяч рублей).
При этом в 2015 и 2016 годах государство выплачивало по желанию семей по 20 и 25 тысяч рублей разово. После этого подобных выплат не было, и не предвидится в будущем.
Срок обналичивания маткапитала после рождения ребенка
Воспользоваться средствами по сертификату разрешено в любой момент по достижению малыша 3-х лет. Потратить деньги можно на четыре цели:
- Ипотечное кредитование и рефинансирование займов на покупку жилья. Подходит для приобретения первой жилой недвижимости или для замены дома/квартиры с большей площадью.
- Образование детям. Перечислить средства по МК можно на дошкольное и высшее образование. Если владелец сертификата достиг 18 лет, он может запросить выплату на обучение в университете самостоятельно, но не позднее 23-летнего возраста.
- Материнская пенсия. Деньги можно перевести на счет в пенсионном фонде на родителя, который осуществляет основной уход за совершеннолетним. Если мать погибла или лишена родительских прав, воспользоваться средствами может отец, опекун, усыновитель.
- Социализация инвалидов. Необходимо предоставить справки о наличии инвалидности у несовершеннолетнего. Из Пенсионного Фонда поступят перечисления на лечение и занятия по социализации. Без инвалидности использовать деньги на лечение запрещено.
Воспользоваться материнским капиталом можно в период 3-18 лет ребенка, на которого он оформлен. Дети, рожденные в последние годы действия программы также смогут оформлять и тратить средства по МК в указанные возрастные рамки.
Изначально, когда закон о материнском капитале только был принят, размер субсидии составлял 250000 рублей. Но эта величина подлежала ежегодному индексированию. С каждым годом размер выплаты становился все больше: 276000, 312000, 343000 и так далее.
К 2020 года сумма материнского капитала достигла значения в 453000 рублей. Этот период был сложным для государства, кризисным, поэтому было принято решение о замораживании субсидии. До 2020 гола включительно это значение было неизменным.
Но теперь, если рассматривать, до какого года продлили материнский капитал, стоит отметить и принятие решения о возобновлении индексации. Так, с начала 2020 года он увеличится до 470000 рублей, а с 2021 — 489000.
Если будет принято решение о продлении выдачи сертификатов до 2025 года, или вообще они будут выдаваться бессрочно, то индексация будет идти и дальше, сумма станет постепенно увеличиваться.
Правдивы ли слухи об отмене программы?
Изначально программа материнского капитала была рассчитана до конца 2020 года. Но потом оказалось, что она работает вполне успешно, и ее несколько раз продлевали. Сейчас крайний срок – 2021 год, но программу уже практически гарантированно продлят и дальше.
Изначально председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко предлагала продлить программу до 2025 года, но, например, заместитель министра труда и социальной защиты Алексей Вовченко предложил вообще сделать ее бессрочной.
Что интересно, продлив программу до 2025 года и дальше, государство все равно будет тратить на него меньше: из-за демографического спада в 90-е прогнозируется снижение рождаемости ориентировочно на 30%.
Остальные условия программы остаются, скорее всего неизменными. Есть предложения разрешить оплачивать материнским капиталом стоимость газификации частных домов, а также покупать за него автомобили. Пока ни одно из этих предложений не поддержано Госдумой.
Но купить авто можно, например, за региональный материнский капитал – некоторые регионы приняли похожие программы, но ограничений на использование денег в них чуть меньше.
До какого года продлили материнский капитал
Уже в 2017 году стали обсуждать необходимость продления данной программы. В конце года президентом было принято решение продлить срок выплат до конца 2021 года. Изменения в соответствующем законодательстве вступили в силу в самом начале 2018 года. В законе были пересмотрены суммы выплат и прочие условия. Например, чиновники обратили внимание на благополучие семей, в которых больше одного ребенка.
Таким образом, тем, кто переживает, до какого года продлили материнский капитал, можно успокоиться. Данная программа все еще действует. А многие социологи уверены, что она положительным образом сказывается на динамике прироста населения страны. Также можно предположить, что и в дальнейшем семьи будут иметь возможность получать материнский капитал. До какого года будет продлена программа после ее завершения в 2021 году, пока что не уточняется. Но пока стоит разобраться с текущими выплатами и ограничениями.
Выгодно ли сразу оформить сертификат МК или лучше подождать
В этом случае все зависит от нескольких факторов. Например, если речь идет о третьем ребенке, то после его рождения родителям придется столкнуться с определенными трудностями. Прежде всего нужно внимательно заполнить заявление и обязательно указать в нем, за какое именно чадо семья хочет получить помощь. Если в момент оформления маткапитала 2-й малыш не является самым младшим, то можно потребовать сертификат на 3-го, дабы не ущемлять его права. Ведь фактически материнский капитал выдается для всей семьи.
Если оформить МК сразу, то придется ждать 3 года, как уже говорилось ранее. Либо придется пустить деньги на ипотеку. Если же подождать и получить индексацию, то можно увеличить сумму маткапитала. Поэтому все зависит от конкретной ситуации.
Почему 1,5 млн за третьего ребенка получить не удастся
Это очень спорный и сложный вопрос. С одной стороны, повышение рождаемости всегда являлось основной задачей государства. Но есть и ряд весомых аргументов, которые могут привести к тому, что сертификаты выдавать перестанут. Например, стоит отметить неравное положение семей. Если в одной семье третий малыш появился на свет до 2017 года, а в другой — позже, то это может привести к тому, что первые родители будут чувствовать себя ущемленными в правах. Ведь они вынуждены прилагать столько же усилий для воспитания малыша и создания для него условий.
Вторая проблема связана с тем, что индексировать 1,5 млн рублей нет возможности. Если учитывать инфляцию, то с каждым годом придется выделять все больший бюджет. Кроме этого, многие специалисты делают вывод, что подобная практика может и вовсе привести к обесцениванию денег.
Кроме этого, сегодня есть и масса других нерешенных вопросов. Например, все еще регулируются положения касательно получения компенсации матерям в размере 50 тысяч рублей. Есть и другие проблемы, которые также требуют дополнительных расходов. Поэтому охватить все просто невозможно.
Если же говорить о стандартных выплатах МК (около 0,5 млн рублей), то они должны остаться в силе. Есть и те, кто предлагают отказаться и от этих выплат. Но подобные предложения обычно воспринимаются негативно и вызывают бурю негативных комментариев.
Срок получения сертификата
В статье 5 Федерального закона №256 четко определенно следующее понятие: гражданин, который имеет право оформить сертификат материнского капитала, может полноправно обращаться в местное отделение Пенсионного Фонда, либо в Многофункциональный центр, в любое удобное время с момента возникновения права на сертификат.
По факту, срок годности на маткапитал не устанавливается.
Если сертификат оформляется после появления на свет третьего ребенка, то семья сталкивается с дополнительными трудностями.
Таковыми являются:
- При составлении заявления, подаваемого в Пенсионный Фонд РФ, потребуется указать данные о том, на какого ребенка оформляется маткапитал;
- В ситуации, когда второй ребёнок не является самым младшим в семье, сотрудниками госучреждения может запрашиваться оформление материнского капитала на третьего ребёнка, дабы государственную помощь получали все члены семьи;
- Родители могут оспорить только в порядке судебного разбирательства, что не приведет к успеху, так как данное требование работников Пенсионного Фонда регулируется действующим законодательством.
При оформлении материнского капитала на третьего ребенка, порядок реализации средств остается таким же.
Родителям придётся придерживаться следующих правил:
- Для получения права на распоряжение средствами потребуется дождаться трехлетия ребенка;
- Направить деньги материнского капитала на ипотечное кредитование сразу после рождения ребенка (можно оплатить основной долг, процентные накопления, либо оплатить первый взнос в банковском учреждении).
За 2023 год сумма, которая прилагается к сертификату, вырастет на 11,9%. В проекте бюджета на 2024-2025 год планируют проиндексировать выплаты не так ощутимо, всего на 5,5% и 4,0% соответственно. Предположительно в предстоящие годы выплата составит:
| Условие | 2023 год | 2024 год | 2025 год |
| появление 1-го ребенка | 587 000 ₽ | 622 000 ₽ | 647 000 ₽ |
| появление 2-го ребенка
(если не получали за 1-го) |
775 600 ₽ | 822 000 ₽ | 855 000 ₽ |
| появление 2-го ребенка
(если уже получили за 1-го) |
188 600 ₽ | 200 000 ₽ | 208 000 ₽ |
На что возможно потратить материнский капитал?
Еще одним заметным ограничением является тот момент, что денежные средства можно тратить только по наступлению ребенку трех лет. И только на определенные цели.
На сегодняшний день был принят закон, который достаточно долгое время существенно ограничивал возможности, деньги с материнского капитала теперь наконец можно потратить на приобретения автомобиля.
Несмотря на то, что закон о возможности траты этих средств на покупку автомобиля неоднократно рассматривался законодательством, взвешивая все «за и против», на сегодняшний день очень долго не могли подойти к окончательному решению этого вопроса. При рассмотрении этого вопроса брались во внимание такие факторы и ограничения, как:
- Автомобиль обязательно должен был быть отечественного производства, это могла бы быть так же иномарка отечественной сборки;
- Дальнейшая продажа автомобиля, приобретённого на деньги материнского капитала была бы запрещена, запрет был бы действителен не всю жизнь, но в течении определенного установленного срока;
- Автомобиль не обязательно должен быть легковым, то есть при желании можно было бы приобрести хоть самосвал, если бы с его появлением семье стало бы комфортнее, и хватило бы средств.
- Покупка может быть совершенна как полностью на деньги мат капитала, так и с доплатой, в этом нет особенной разницы;
- Приобретаемый транспорт не должен состоять на учете ГИББД ранее.
Ранее было решено, что автомобиль в семье не является антикризисной мерой, несмотря на то, что личное средство передвижение в многодетной семье значительно бы облегчило жизнь.
Несмотря на то, что многим семьям было бы достаточно удобно использовать эту возможность и ранее, и многие из претендующих на мат капитал с радостью бы пользовались этой возможностью, закон был принят недавно. И так, куда еще же все-таки можно использовать положенные законом деньги?
Установлено правило, которое не позволяет обналичить денежную выплату и пользоваться ею по своему усмотрению. В качестве исключения, не дожидаясь трехлетнего возраста ребенка материнский капитал можно потратить на такие нужды:
- На необходимые медицинские услуги для детей-инвалидов, на необходимые для них же товары, использовать пособие как компенсацию приобретения товаров и услуг;
- На уплату первоначального взноса за кредиты и ипотеки на жилье, на и решение вопроса старых ипотек, обналичивание и в этом случае невозможно;
- На какие-либо личные нужды, которые не терпят отложение на три года, личные вопросы по трате средств решаются индивидуально для каждой семьи;
После трех лет:
- На улучшение условий проживания. В этот пункт входит как ремонт уже имеющегося жилья, так и приобретение нового. Строительство дома, покупка квартиры, оплата уже имеющейся ипотеки на жилье, ремонт и реконструкция старого жилья или покупка новой мебели, долевое участие в строительстве новостройки.
- Для оплаты образования любого из детей. Для оплаты художественных или музыкальных школ, оплату услуг дошкольного образования, кружков, секций, частных детских садов (если имеется необходимость, по причине нехватки мест), можно использовать для оплаты обучения в вузах и школах. Но в данном случае действует ограничение. Деньгами на образование можно воспользоваться только до того, как ребенку, на образование которого идут деньги, исполнится двадцать три года, на момент поступления в вуз.
- На будущую пенсию родителей.
По статистике, многодетные семьи чаще всего предпочитают использовать материнский капитал на решение жилищных вопросов. Обычно у семей, имеющих более одного ребенка, имеются те или иные проблемы с жильем, и очень часто матери сомневаются, стоит ли им рожать еще одного ребенка именно по этой причине.
До 2016 года государство каждый год поднимало размер выплат за второго ребенка. А на сегодняшний день, с 2016 года, этот процесс приостановлен, предполагаемым сроком до 2020 года, в связи с нестабильной финансовой обстановкой государства. Дальнейшие изменения на эту тему будут связанны именно с изменениями в финансовом положении страны.
На сегодня в государственной думе до сих пор идут обсуждения о продлении материнского капитала до 2023 года, и дальше, и обдумываются различные улучшения социальной программы.
Новые правила материнского капитала
С 12 марта вступил в силу закон, который внес изменения в государственную программу материнского капитала. «Ведомости» разбирались, что ждет семьи с детьми, которые планируют получить и потратить маткапитал в ближайшее время.
Главное нововведение закона – распространение программы на семьи с одним ребенком, родившимся или усыновленным после 1 января 2020 г. Они получат маткапитал в размере 466 617 руб. До такого же размера увеличена (проиндексирована) стоимость материнского капитала для семей, в которых с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2019 г. родился второй или последующие дети.
Тем, кто родил второго ребенка после 1 января 2020 г. и ранее маткапитал не получал, выплата составит 616 617 руб. В своем послании Федеральному собранию Путин пообещал: маткапитал вновь будет индексироваться раз в год. В новом законе такой оговорки нет.
С 15 апреля 2020 г. из государственного реестра записей актов гражданского благосостояния (ЗАГС) в Пенсионный фонд России (ПФР), который является оператором программы маткапитала, будут автоматически поступать данные о всех родившихся в стране детях. Семьям, в которых дети родились после 15 апреля, ПФР будет оформлять сертификаты автоматически. Оповещать родителей о готовности сертификата будут через госуслуги или личный кабинет мамы на сайте ПФР. Для семей с приемными детьми, а также для тех, чьи дети родились до 15 апреля, сохраняется прежний, заявительный порядок: родители должны сами подать документы на получение сертификата в местном отделении ПФР или через МФЦ.
Что нужно знать, прежде чем тратить материнский капитал
С 1 января 2021 г. сокращаются сроки оформления материнского капитала. На оформление сертификата ПФР будет отводиться пять рабочих дней вместо нынешних 15, на рассмотрение заявления о распоряжении маткапиталом – 10 дней вместо одного месяца. В тех случаях, когда ПФР придется запрашивать дополнительную информацию из других ведомств, эти сроки могут увеличиваться до 15 (ранее один месяц) и 20 (ранее один месяц) дней соответственно. Ответить на запрос ПФР ведомства должны оперативно – за 1 день вместо установленных ранее пяти.
Цели, на которые разрешается потратить маткапитал, остались прежними: это покупка, строительство и реконструкция жилья, ипотека, образование ребенка, интеграция и адаптация детей-инвалидов, накопительная пенсия матери, ежемесячные выплаты для малообеспеченных семей. Для тех, кто планирует потратить маткапитал на строительство собственного дома или компенсировать им соответствующие расходы, в новом законе появились послабления: с этого года разрешено использовать маткапитал при возведении жилья на садовом участке. Ранее тратить маткапитал можно было лишь на дома на участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Если земля в собственности и есть разрешение на строительство, то «садоводы» получат половину суммы маткапитала сразу после подачи заявления (такое право у них возникнет, только когда второму ребенку исполнится три года), а оставшуюся часть – через шесть месяцев, как и те, кто строится на земле под ИЖС.
Заемщики, которые планируют направить маткапитал на первоначальный взнос по ипотеке или погасить им кредит, смогут подавать заявления о распоряжении капиталом непосредственно в отделениях банков, избегая лишних визитов в Пенсионный фонд или МФЦ. Подготовительная работа с банками о предоставлении такой услуги идет с 1 марта, говорит представитель ПФР. По его словам, официально заключать соглашения фонд будет после утверждения типовой формы соглашения, которая сейчас обсуждается. Точной даты ПФР не называет. О переговорах с ПФР «Ведомостям» рассказали представители Сбербанка, Уралсиба, МКБ. Промсвязьбанк рассматривает возможность заключения соглашения по использованию материнского капитала с ПФР, сообщил директор департамента банка Андрей Точеный. ВТБ обещает заключить соглашение с ПФР в ближайшее время, говорит его представитель. «Если трудности и будут, то, скорее всего, только технического характера, связанные с настройкой канала обмена информацией», – считает директор департамента розничных продуктов «Абсолют банка» Виталий Костюкевич.
Срок действия программы материнского капитала продлен до 31 декабря 2026 г.
Распоряжение материнским капиталом
Право распоряжаться материнским капиталом имеет владелец сертификата. В основном – это женщина. Однако при покупке жилья с привлечением ипотечного кредита распорядиться маткапиталом может и муж женщины, если он является стороной кредитного договора.
Такое же правило действует и в случае строительства или реконструкции индивидуального жилого дома без привлечения сторонней организации, если правоустанавливающие документы оформлены на супруга. Возможно это только при предъявлении письменного заявления лица, являющегося владельцем сертификата.
Для начала расходования средств владелец сертификата должен написать заявление в ПФ РФ с указанием цели и размера материнского капитала, который он хочет использовать. Со 2 августа 2010 года Федеральным законом от 28 июля 2010 года N 241-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала” жесткие привязки к датам подачи заявления о распоряжении материнским капиталом в рамках года (до 1 мая и до 1 октября) отменены.
В настоящее время часть 6 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” устанавливает, что заявление о распоряжении средствами материнского капитала может быть подано в ПФ РФ в любое время по истечении 3-х лет со дня рождения или усыновления второго, третьего или последующих детей, кроме случаев, когда часть средств или все средства маткапитала направляются в любое время независимо от срока рождения ребенка, давшего право на материнский капитал:
- В случае необходимости использования средств маткапитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты.
- В случае приобретения товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
В заявлении указываются вид расходов, на которые направляются средства маткапитала, а также размер указанных средств. В случае направления средств материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилья, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые супругом лица, получившего сертификат, такое обстоятельство указывается в заявлении.
Продления государственной программы
Описанные в начале искомого материала изменения, связанные с продлением срока выдачи материнского капитала, за всю историю, к счастью, не единственные. Когда произошла инициация выплат и создавалась искомая программа поддержки населения, было решено выдавать средства ровно 9 лет – с 2007 по 2016 год. Однако, так же в результате вынесения Владимиром Путиным поручения в послании к Федеральному Собранию, в 2015 году этот срок был продлен до конца декабря 2018 года.
Как мы уже сказали, последние изменения в Федеральном Законе произошли в 2017 году, благодаря чему россиянки, становящиеся матерями во второй раз, имеют возможность получить помощь от государства вплоть до наступления 2021 года.
Законодательные основания
Всего уже на протяжении 11 лет в России активно действует субсидия для семей, в которых появляются вторые и последующие дети. Именно в декабре 2020 года такое послабление должно быть прекращено. Однако власти решили изменить ситуацию в пользу народа. Материнский капитал продлили до 2021 года на основании закона, подписанного президентом Российской Федерации – В.В. Путиным. В 2020 году продлили еще до 2026 года с одновременным увеличением.
В Федеральном законе «О добавочных мерах господдержки семьи, где есть дети» от 28.12.2017г., указываются также и две новые возможности, как удобно использовать деньги со счета сертификата семейного капитала. Если сравнить с прошлыми пролонгациями, то приблизительно в такое же время программу продлевали и в 2020 году (правовой акт №433-ФЗ от 30.12.15г.).
Президент страны заострил внимание на том, что программа помощи российским семьям с детьми, действительно, успешно срабатывает – поднимает демографический уровень с неплохими перспективами на будущее. Статистика родильных домов показывает, что для семей становится устойчивым, заводить второго ребенка.
Материнский капитал в 2020 году на первенца.
15 января 2020 года президент России В. В. Путин выступил с Посланием к Федеральному Собранию. Среди актуальных вопросов, которые он затронул, был и программа материнский капитал до какого года.
Президент отметил, что в настоящее время проект действует до конца 2021 года. Однако, в ближайшее время он будет продлен не менее, чем до 31 декабря 2026 года.
В Послании к ФС были затронуты и другие актуальные вопросы, касающиеся материальной поддержки семей с детьми.
Среди них можно выделить:
- выплату материнского капитала на первого ребенка в размере 466 617 руб с 01.01.2020 ;
- введение второго маткапитала на второго ребенка — 150 000 руб. (если получили на первого);
- при рождении второго ребенка после 01.01.2020 материнский капитал — 616 617 руб. ;
- назначение ежемесячной помощи малоимущим семьям с 3 до 7 лет дошкольника;
- льготное кредитование на весь период выплат.
Президент предложил выплачивать маткапитал семьям, где рождается первый ребенок в том размере, который законодательно был установлен сейчас.