Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как временно прописать человека через госуслуги пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Может ли быть, чтобы кого то прописали без моего ведома? В связи с ужесточением режима регистрации с целью минимизации мошенничества, сотрудники ФМС не всегда соглашаются сделать прописку без присутствия самого гражданина, поэтому стоит предварительно навести справки относительно принципиальной возможности такой прописки.
О чем гласит законодательство?
Можно ли прописать человека без его присутствия?
Да, зарегистрироваться можно и не присутствуя собственной персоной, хотя такая процедура прямо не предусмотрена законом: гражданин может слечь с недугом, отбыть по архиважному вопросу в иное место или не иметь такой возможности по другому поводу.
Какими законами регламентируется? Вопросы прописки подчиняются следующим нормативным актам:
- Приказ ФМС РФ от 11.09.2012 N 288 (ред. от 19.01.2015) и утвержденный им Административный регламент предоставления ФМС услуги по регистрации граждан;
- Постановление Правительства РФ от 5 марта 2015 г. N 194 «О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан РФ»;
- Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713;
- а также Семейному и Жилищному Кодексам РФ.
Однако ни в одном из этих актов нет указаний относительно возможности прописки без личного присутствия, кроме п.31 в Постановлении правительства РФ № 713, где четко приведен перечень ситуаций, когда гражданин имеет право не быть присутствующим.
Но в этом списке нет случая заболевания, отлучки и т.п. С другой стороны, нигде не упоминается необходимость присутствия, только подача заявления, которое вполне может от имени отсутствующего лица написать его представитель.
Только нельзя с уверенностью говорить о том, что подобный расклад удастся воплотить в жизнь. Можно ли прописать человека без его присутствия? Когда речь идет об отсутствии собственника жилья при проведении процедуры, высок риск отказа. Даже при оформленной у нотариуса доверенности.
Это значит, что постоянную прописку без непосредственного участника — собственника жилья — оформить проблематично. Некоторые ФМС позволяют действовать по доверенности, а где-то такая операция считается невозможной. Для прояснения ситуации рекомендуется обратиться в свой отдел УФМС или паспортный стол. Только там смогут дать точный ответ на изучаемый вопрос. Подобная неоднозначность вызвана отсутствием прямых запретов на законодательном уровне на регистрацию граждан без участия собственников жилья.
Разница между регистрацией по месту жительства и регистрацией по месту пребывания
Понятия регистрации жительства и пребывания путают. Под понятием жительства подразумевается жилье, что выступает собственностью лица, получившего в нем регистрацию. Эта регистрация имеет более постоянный характер. Кроме того, зарегистрироваться можно на основании найма и т.п.
Регистрация, которую должен иметь каждый гражданин, может иметь временный характер. Она проводится на таких же основаниях, но действует недолго. Если вы переехали на постоянной или временной основе об этом нужно сообщить в ГУВМ МВД. Если переезжаете на постоянной основе, на передачу данных дается 7 суток, а если нужна временная прописка, сообщить можно позже. Временная регистрация понадобится только, когда переезд осуществляется на 90 суток и более.
Когда документы уже поданы, временная регистрация для нового места, проведена в течение трех-восьми дней. Точные даты сказать сложно, поскольку многое зависит от способа подачи документов и обстоятельств обращения.
С подобным вопросом можно обратиться в многофункциональный центр, либо в Управление по вопросам миграции МВД России (Отдел УФМС России) по месту жительства владельца жилой недвижимости. Временную регистрацию можно также оформить, воспользовавшись порталом Госуслуг и это наиболее удобный и быстрый способ.
Пакет документов необходимо предоставить не только заявителю, но и собственнику жилья. Итак, бумаги, которые должен предъявить владелец квартиры:
- заявление по специально установленной форме;
- паспорт гражданина РФ;
- письменное согласие на временное проживание заявителя;
- домовая книга;
- документ подтверждающий право собственности на жилое имущество.
Человеку, который хочет оформить временную регистрацию нужно предоставить документ, удостоверяющий личность (паспорт), а также заявление в письменной форме о желании прописаться по определенному адресу.
Документы и порядок постоянной и временной прописки
Помимо доверенности и паспорта представителя, для регистрации необходимо собрать пакет документов.
Для постоянной прописки:
- заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6. Может быть заполнено представителем, если в доверенности есть соответствующее полномочие, или регистрируемым лицом, если нет; если правами на жилое помещение обладает другое лицо, в заявлении потребуется и его подпись;
- документ, подтверждающий право на жилое помещение: зарегистрированный договор купли-продажи, справка из Росреестра;
- письменное согласие проживающих в жилом помещении совершеннолетних пользователей.
Для временной регистрации без присутствия регистрируемого помимо доверенности необходимы:
- заявление о регистрации по месту пребывания по форме № 1;
- заявление лица, предоставляющего жилое помещение с подтверждением его прав на него;
- письменное согласие проживающих в жилом помещении совершеннолетних пользователей.
Важно! Документы могут быть поданы непосредственно в регистрирующий орган или через многофункциональный центр. Но при подаче через МФЦ следует предусмотреть это в тексте доверенности.
- Личное присутствие обязательно на основании п. 90 Приказа МВД России от 31.12.2017 N 984 — «Основанием для начала административной процедуры является подача лично заявителем заявления о регистрации, снятии с регистрационного учета и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги» .
- Когда человек прописывается по какому-либо адресу, он тем самым доказывает местным органам власти, что проживает там на постоянной основе. Ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 — «Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства — постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства» . Поэтому если вместо заявителя будет присутствовать доверенное лицо, предполагается что заявитель не живет по данному адресу. Например, человек оформил у московского нотариуса доверенность и заявление на свою прописку по адресу в Санкт-Петербурге. Значит для местных органов власти такой человек проживает пока что в Москве.
О чем гласит законодательство?
Можно ли прописать человека без его присутствия?
Да, зарегистрироваться можно и не присутствуя собственной персоной, хотя такая процедура прямо не предусмотрена законом: гражданин может слечь с недугом, отбыть по архиважному вопросу в иное место или не иметь такой возможности по другому поводу.
Какими законами регламентируется? Вопросы прописки подчиняются следующим нормативным актам:
- Приказ ФМС РФ от 11.09.2012 N 288 (ред. от 19.01.2015) и утвержденный им Административный регламент предоставления ФМС услуги по регистрации граждан;
- Постановление Правительства РФ от 5 марта 2015 г. N 194 «О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан РФ»;
- Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713;
- а также Семейному и Жилищному Кодексам РФ.
Однако ни в одном из этих актов нет указаний относительно возможности прописки без личного присутствия, кроме п.31 в Постановлении правительства РФ № 713, где четко приведен перечень ситуаций, когда гражданин имеет право не быть присутствующим.
Но в этом списке нет случая заболевания, отлучки и т.п. С другой стороны, нигде не упоминается необходимость присутствия, только подача заявления, которое вполне может от имени отсутствующего лица написать его представитель.
Последствия прописки в квартире чужого человека
Если регистрация временная, проблем не будет. По истечении периода регистрации срок регистрации истечет самостоятельно. Конечно, есть вероятность, что зарегистрированное лицо возьмет кредит и подвергнется нападению со стороны кредиторов, но это не так уж плохо. Как правило, все эти органы делают упор на постоянную регистрацию или хотя бы наличие имущества в квартире.
Но если человек прописан на постоянной основе, все сложнее. Последствия могут быть следующими:
- Невозможно отписаться от человека без его согласия. Это может сделать только суд при наличии достаточно веских причин.
- Этот человек может зарегистрировать своего ребенка в вашей квартире, для чего ваше согласие не требуется. Но выписать ребенка без согласия органов опеки и попечительства совершенно нереально.
- Если ваш дом соответствует требованиям Программы экстренного сноса (ветхих) жилых домов (в случае муниципальной собственности), зарегистрированное лицо автоматически становится кандидатом на новое место жительства.
- Также существует риск уголовной ответственности за мошенническую регистрацию, если вы зарегистрировали несколько человек в районе вашего проживания, но они там не проживают и, как правило, не имеют с вами отношений.
- Платежи по счетам за коммунальные услуги теперь почти полностью выплачиваются на прилавке, так что будет некоторое увеличение.
Как прописаться в муниципальную квартиру
В муниципальных квартирах ситуация несколько иная. Согласно Жилищному кодексу, при определенных условиях арендатор может заселять в квартиру других людей.
Рассмотрим подробнее особенности регистрации в данной ситуации:
- В первую очередь, все арендаторы муниципалитета и лицо, которое будет зарегистрировано, подчиняются Департаменту управления имуществом. Здесь пишут волеизъявление о регистрации нового гражданина в квартире. Арендаторам необходимо предъявить паспорт и договор социального найма или платежное поручение. В случае регистрации близких родственников процедура немного отличается, о чем мы расскажем позже.
- В отличие от приватизированной квартиры, где может быть зарегистрировано практически любое количество людей, в коммунальной квартире можно отказаться от регистрации, если уровень жилой площади на человека ниже принятого. Этот стандарт разный для каждого члена Федерации, поэтому в нашей стране он составляет от восьми до восемнадцати квадратных метров на человека.
Эти нормы не распространяются на новорожденных вне зависимости от площади и возможного отказа домовладельца. Например: норма жилой площади на человека в Казани составляет 12 квадратных метров. Если ваша муниципальная квартира составляет 42 квадратных метра, максимальное количество людей, которые могут зарегистрироваться, составляет 3. Больше людей не может быть зарегистрировано.
- После получения разрешения на заселение нового арендатора все совершеннолетние арендаторы вместе с зарегистрированным лицом приходят в паспортный стол управляющей компании (ТСЖ, ЖКХ), МФК или ФМС. Здесь заявитель пишет заявление по форме №6, в котором дает согласие на регистрацию и намерение зарегистрироваться. Если гражданин не был выписан с предыдущего места жительства, он также заполняет необходимую форму с просьбой отписаться от него. Также можно внести данные в лист прибытия или специальную карту для военкомата, но это зависит от паспортного стола.
- После проверки всех заявлений и оригиналов документов сотрудник паспортного отдела сообщает о сроках готовности документов. В большинстве случаев время ожидания составляет до 7 дней.
- Арендаторы не могут приносить договор социального найма в паспортный стол после ограничения его данных. В этом случае, однако, учтите, что регистрация займет в среднем на 5 дней больше, так как вся необходимая информация будет проверена.
Как сделать временную регистрацию без присутствия собственника
Конечно, без согласия собственника жилья, оформить прописку у вас не получится, но если вся проблема в том, что владелец не хочет посещать с вами сотрудников и оформлять бумаги, то этот вопрос можно решить. Надлежит предоставить бумагу, заверенную ответственными лицами, подтверждающую согласие собственника на временную регистрацию новых жильцов на его жилплощади.
А если же речь о договоре по найму, то нужно иметь нотариальный договор с другими документами (копия паспорта и заявление по форме 6), в этом случае сотрудники организации, через которую вы оформляете прописку, не будут заверять копии документов.
Хоть и непосредственное присутствие собственника при оформлении временной прописки не обязательно, но он никогда не останется в неведенье о новых жильцах его квартиры или дома. Об этом заботятся органы ФМС, которые обязательно уведомят владельца жилья.
О чем гласит законодательство?
Можно ли прописать человека без его присутствия?
Да, зарегистрироваться можно и не присутствуя собственной персоной, хотя такая процедура прямо не предусмотрена законом: гражданин может слечь с недугом, отбыть по архиважному вопросу в иное место или не иметь такой возможности по другому поводу.
Какими законами регламентируется? Вопросы прописки подчиняются следующим нормативным актам:
- Приказ ФМС РФ от 11.09.2012 N 288 (ред. от 19.01.2015) и утвержденный им Административный регламент предоставления ФМС услуги по регистрации граждан;
- Постановление Правительства РФ от 5 марта 2015 г. N 194 «О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан РФ»;
- Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713;
- а также Семейному и Жилищному Кодексам РФ.
Однако ни в одном из этих актов нет указаний относительно возможности прописки без личного присутствия, кроме п.31 в Постановлении правительства РФ № 713, где четко приведен перечень ситуаций, когда гражданин имеет право не быть присутствующим.
Но в этом списке нет случая заболевания, отлучки и т.п. С другой стороны, нигде не упоминается необходимость присутствия, только подача заявления, которое вполне может от имени отсутствующего лица написать его представитель.
Куда подавать документы? Бумаги нужно подавать в один из перечисленных в п. «а» органов, в единое окно, специально созданное ради удобства граждан.
Сотрудник имеет на работу с одним обратившимся всего 15 минут. За это время он просмотрит все бумаги, сверит паспорта и личности собственников или жильцов муниципальной квартиры, а также доверенного представителя.
С момента приема документов и заявления на прописку специалисты паспортных отделов (или, по-новому, отделов по учету и регистрации) имеют время на регистрационные процедуры до 3-х дней включительно.
Если документы на приватизацию жилья не предъявлены, или отсутствует договор найма, соц. найма, то срок разрешается продлить до 8 дней, считая с даты подачи заявления.
Постановка на учет по месту жительства выполняется бесплатно.
О вопросах регистрации несовершеннолетних и новорожденных детей, узнайте на нашем сайте.
Простой расклад событий: имеется согласие собственника
Основной смысл всех манипуляций заключается в сообщении государственным органам о своем нахождении.
Далее представлена сравнительная хронология действий, которую нужно выполнить при оформлении регистрации по месту проживания в различных случаях:
| Временная регистрация в собственном объекте недвижимости. | Подготовить необходимые документы: свидетельство права собственности, паспорт владельца, адрес. | Заполнить бланк заявления, взятого в паспортном столе. | Передать специалисту на рассмотрение. |
| Временная регистрация в чужом объекте недвижимости. | Запросить у собственника разрешение на получение временной регистрации. При условии невозможности получения такого документа, предоставить официальное подтверждение факта. | Предоставить приведённый ранее перечень документов, приложив к ним паспорт заявителя, который планирует получить регистрацию и заполненное заявление. | Передать специалисту на рассмотрение. |
Несмотря на то, что оформить данный вид регистрации в квартире без согласия владельца недвижимости допускается, делать это нежелательно, так как последний имеет законные основания не только опротестовать данное решение, но и взыскать с самовольника компенсацию ущерба.
А в случае продажи объекта недвижимости вместе со всеми обременениями (зарегистрированными лицами), новый владелец имеет законные основания выселить даже тех, кто там прописан. Причем без разницы, есть ли у них несовершеннолетние дети или нет. Альтернатив в данной ситуации не существует, то есть наличие другого места проживания не требуется, выгоняются они «на улицу».
Таким образом, несмотря на то, что условие регистрации в отношении гражданина не может быть навязанной услугой, за её отсутствие полагается штраф. Вследствие чего официальная приписка человека к определённому адресу считается основой для полноценного существования в современном обществе.
Какие нужны документы
Прописка без личной явки включает в себя те же действия, что и привычная процедура. Данным вопросом занимаются ФМС, районные паспортные столы, а также филиалы МФЦ. Подать документы можно в одно из этих учреждений.
О нюансах прописки новорожденного читайте в статье.
В момент обращения необходимо представить:
- Паспорт гражданина, предоставляющего жилплощадь. Если собственников более одного, документы должны предъявить каждый заинтересованный участник.
- Документ, свидетельствующий о праве владения квартирой.
- Паспорт прописываемого.
- Паспорт доверенного лица и оригинал доверенности с нотариальным заверением.
- Военный билет (для мужчин).
- Листок убытия прикладывается в случае предварительно произведенной выписки с предыдущего места проживания.
- Заявление на прописку.