Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал: как получить и на что потратить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Если про федеральный материнский капитал знают почти все родители, то про региональный сертификат слышали немногие. Он предусмотрен не во всех регионах и выплачивается за счёт местного бюджета, поэтому подробности лучше уточнить в региональном отделении Министерства социальной защиты или написать обращение в МФЦ.
Региональный материнский капитал не лишает права на получение федерального. Это дополнительная выплата, которая суммируется с федеральными мерами поддержки и может также использоваться, например, для погашения ипотеки или покупки дома.
От федерального маткапитала региональный отличается не только суммой, но и условиями получения и использования. Например, в некоторых регионах сертификат выдают только за третьего или четвёртого ребёнка.
Кто может получить материнский капитал:
- женщины с гражданством РФ, родившие или усыновившие второго или третьего ребёнка с 1 января 2007 года;
- мужчины с гражданством РФ — единственные усыновители второго и третьего ребёнка. Важно, чтобы соответствующее решение суда вышло после 1 января 2007 года;
- женщины с гражданством РФ, которые усыновили или родили первого ребёнка после 1 января 2020 года;
- мужчины с гражданством РФ, которые усыновили первого ребёнка. Важно, чтобы решение суда об усыновлении вступило в силу после 1 января 2020 года;
- если мама ребёнка умерла или была лишена родительских прав, отец может получить маткапитал вместо неё. Гражданство для этого не нужно;
- несовершеннолетний ребёнок или ребёнок, который учится на очной форме обучения и не достигший 23 лет, если у родителей нет права на господдержку. Гражданство для этого не нужно.
| Период возникновения права | На первого ребенка, руб. | На второго ребенка, руб. | На третьего или последующего ребенка, руб. |
|---|---|---|---|
| с 01.02.2022 | 524 527,90 | 693 144,10 (условие: с учетом размера маткапитала за первого ребенка, рожденного/усыновленного с 01.01.2020) | 693 144,10 (условие: ранее право на дополнительные меры господдержки не возникало) |
До 2020 года семьи с детьми и матери-одиночки могли получить материнский капитал, начиная со второго ребенка (родного или усыновленного).
Начиная с 2020 года право на получение маткапитала семья (мать ребенка) получили, начиная с первого рожденного или усыновленного ребенка. При этом первый ребенок должен быть рожден или усыновлен после 1.01.2020 года.
На первенцев, рожденных до указанной даты, маткапитал не выдается.
Второй ребенок, который раньше был, упрощенно говоря, основным источником материнского капитала, начиная с 2020 года, принесет в семью уже не маткапитал, а доплату.
Так:
- на первенца, рожденного после 1.01.2020 года, маткапитал составит 466 617 рублей;
- доплата за второго ребенка, рожденного после первенца 2020 года рождения, составит 150 000 рублей;
- маткапитал на второго ребенка, рожденного после 1.01.2020 при условии, что первенец был рожден до указанной даты, составит 616 617 рублей. В этом случае доплаты на первого ребенка не будет.
Никаких преференций не существует, что демонстрирует простое арифметическое сравнение:
- 466 617 рублей за первенца после 1.01.2020 + 150 000 доплата за второго ребенка, рожденного после первенца = 616 617 рублей.
- маткапитал за второго ребенка, рожденного после периода, в котором маткапитал на первенца не полагался — 616 617 рублей.
То есть сумма при любом раскладе будет одинаковой.
На что потратить маткапитал?
Второе важное изменение в программе маткапитала – список целей, на которые семья может потратить деньги. В 2022 году этот список был расширен. Теперь он включает:
- Улучшение жилищных условий: покупка, строительство, реконструкция загородного дома на участке для индивидуального жилищного строительства или на садовом участке. Обращаем внимание, что ремонт не является улучшением жилищных условий и на него денег по программе не дадут. Важное условие – дом должен иметь статус жилого и предназначаться для постоянного проживания. Отметим, что в 2023 году использовать средства маткапитала на покупку земли для строительства дома по-прежнему нельзя, хотя такая возможность обсуждается.
- Первоначальный взнос по ипотеке, погашение основного долга или уплату процентов по кредиту. Отметим, что использовать маткапитал можно не только при оформлении ипотеки на рыночных условиях, но и во всех льготных ипотечных программах с участием государства.
Об особенностях купли-продажи квартир, ранее оплаченных маткапиталом, читайте здесь.
Как использовать деньги с сертификата?
Здесь все зависит от того, на какие цели планируется потратить материнский капитал. Если кратко – то в большинстве случаев нужно оформить заявление на распоряжение средствами материнского капитала, но в каждой ситуации есть свои условия:
- улучшение жилищных условий: проще всего направить капитал на ипотеку, тогда можно оформить заявление прямо в банке. Если планируется покупка жилья без кредита или его строительство – то нужно писать заявление в ПФР, сделать это можно через МФЦ или личный кабинет на сайте ведомства. В каждом случае нужно прикладывать определенный пакет документов – например, договор купли-продажи, выписку из ЕГРН, договор долевого участия, документы на участок и т.д.;
Важно: после того, как жилье перейдет в собственность семьи, нужно выделить доли в нем всем членам семьи (то есть, обоим родителям и всем детям). Какие это будут доли, закон не оговаривает.
- образование ребенка: нужно написать заявление в ПФР о распоряжении средствами материнского капитала и приложить к нему заверенную копию договора на оказание платных образовательных услуг;
- ежемесячная выплата на второго ребенка: нужно подать заявление в ПФР (любым способом), все необходимые данные, включая сведения о доходах семьи Пенсионный фонд собирает самостоятельно;
- накопительная пенсия матери: достаточно одного заявления в ПФР (и отозвать это решение можно также по заявлению);
- средства социальной реабилитации ребенка-инвалида: нужно подать заявление в ПФР, приложив к нему программу реабилитации, документы на купленные средства, а также акт соответствия товара.
В любом варианте можно распорядиться материнским капиталом, не выходя из дома – через Госуслуги или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России.
Условия оформления маткапитала
Главное условие, определяющее возможность получения МК – это наличие детей и их количество. Так по инициативе Президента РФ, с 01.01.20, право на получение маткапитала возникает у родителей при появлении не только второго или любого последующего малыша, а и первого, если сертификат ранее не был получен и использован. А на второго или последующего сумма МК будет увеличена на 150 тыс. рублей по сравнении с базовой суммой.
Не имеет значения, родной это или усыновленный ребенок, в данном аспекте дети имеют одинаковый правовой статус.
При этом закон предусматривает и другие условия получения материнского капитала в 2023 году за второго ребенка:
- российское гражданство родителей и детей независимо от их места нахождения и проживания, даже если они постоянно находятся за границей;
- появление ребенка после 01.01.2007 года независимо от возраста остальных;
- действительность родительских прав: не подлежат учету дети, которые не находятся на воспитании у лиц, лишенных родительских прав, в отношении которых отменено усыновление, или на момент усыновления усыновитель являлся им отчимом/мачехой.
С 1 января 2023 года начал свою работу Социальный фонд России (СФР). Теперь вместо Пенсионного фонда он регулирует все вопросы и выплаты, связанные с маткапиталом.
В начале года Минтруд России разрешил оплачивать образование ребенка материнским капиталом, не представляя при этом договор с учебным заведением в СФР. Теперь достаточно будет подать заявку на “Госуслуги” с указанием названия организации и ее реквизитов. Далее Социальный фонд самостоятельно запрашивает данные у образовательного учреждения.
С 2023 года разрешено оформлять ежемесячную выплату из маткапитала, даже если в семье только один ребенок. Выплату можно получать в течение трех лет при условии, что доход семьи ниже прожиточного минимума. Ранее льготой могли воспользоваться только те матери, у кого двое или больше детей.
Отцы тоже могут распоряжаться материнским капиталом – в случае смерти матери или лишения ее родительских прав. В 2022 году эти условия были дополнены: отец вправе претендовать на сертификат, даже если мать не имела российского гражданства.
Отцы также смогут рассчитывать на материнский капитал, если один ребенок или все его дети были рождены суррогатной матерью. Ранее на льготу могла претендовать лишь супружеская пара, которая усыновила рожденного сурмамой ребенка.
Если у детей не останется ни отца, ни матери либо их лишат родительских прав, то они все равно смогут получить маткапитал, разделенный поровну между всеми братьями и сестрами. Это нововведение также было принято в 2022 году.
Начиная с лета прошлого года, процедура рефинансирования ипотеки с помощью маткапитала стала проще. Теперь для использования сертификата не придется представлять в СФР справку из банка, который рефинансирует жилищный кредит.
В 2022 году были упрощены правила покупки жилья на средства маткапитала в кооперативе. Теперь в СФР не нужно представлять справку о правах кооператива на участок, где будет строиться дом.
Кто может получить маткапитал
- Матери, которые родили (усыновили) второго или третьего ребенка после 1 января 2007 года.
- Матери, родившие (или усыновившие) первого ребенка с 1 января 2020 года.
- Отцы, которые в одиночку усыновили второго или третьего ребенка с 1 января 2007 года.
- Отцы, которые в одиночку усыновили первого ребенка с 1 января 2020 года.
- Если мать ребенка умерла или ее лишили родительских прав, то его отец также имеет право на получение сертификата.
- Если в живых не осталось ни отца, ни матери (или они лишены родительских прав), то маткапитал получают дети.
Выплата из маткапитала до 3 лет
С 2018 года в России была выплата на первого и второго ребенка до 3 лет. Она назначалась на детей, рожденных с 2018 года, если среднедушевой доход семьи был не больше установленного лимита. Для этой выплаты учитывался только доход семьи. Оценка имущества не проводилась, обоснование нулевого дохода не требовалось. И не будет. Особенностью этих выплат был источник:
- На первого ребенка деньги платили из федерального бюджета, назначала соцзащита.
- На второго ребенка деньги вычитались из маткапитала, назначал ПФР.
- Размер выплаты составлял 100% детского прожиточного минимума в регионе.
На третьего и последующих детей таких выплат на федеральном уровне вообще не было, но 76 регионов назначали их за свой счет — с разными внутренними правилами. Фактически из маткапитала ежемесячная выплата назначалась только на второго ребенка. И больше ни на какого по счету ее получить было нельзя.
Теперь с января 2023 года выплата из маткапитала до 3 лет будет назначаться на любого по счету ребенка: первого, второго, третьего или последующего. Остальные условия в целом сохраняются, но с уточнениями:
- Родитель и ребенок — граждане РФ и постоянно живут в России.
- Маткапитал назначен, но есть неиспользованный остаток.
- Среднедушевой доход семьи не более двух прожиточных минимумов на душу населения в регионе.
- Наличие имущества не учитывается, правило нулевого дохода соблюдать не нужно.
Теперь даже на первого ребенка эта так называемая путинская выплата до 3 лет будет уменьшать маткапитал. Но на самом деле это не говорит об уменьшении господдержки. Фактически выплату на первого ребенка из бюджета заменит единое пособие — его максимальная сумма тоже составляет 100% детского прожиточного минимума, как и из маткапитала.
За какой период учитываются доходы
При назначении выплаты из маткапитала учитывается только доход семьи, а имущество — нет. Это важно. Вы можете не иметь права на единое пособие, но ежемесячно получать 13—15 тысяч рублей за счет материнского капитала. Среднедушевой доход для выплаты на детей до 3 лет рассчитывается по формуле:
- Среднедушевой доход = Доходы членов семьи за расчетный период / 12 / Количество членов семьи. Расчетный период с 2023 года — 12 месяцев, предшествующие одному месяцу до месяца обращения.
При оценке нуждаемости семьи учитываются доходы:
- Заявителя — это владелец сертификата на маткапитал. Обычно мать ребенка.
- Супруга или супруги заявителя. Не родителя детей, а именно человека, с которым зарегистрирован брак на день обращения.
- Детей до 18 лет, в том числе под опекой.
- Детей от 18 до 23 лет, в том числе под опекой, которые обучаются очно и не состоят в браке.
Не включаются в состав семьи:
- Лишенные родительских прав на этого ребенка. Или ограниченные в правах.
- Лица на полном гособеспечении, кроме детей под опекой.
Проходящие военную службу по призыву и обучающиеся в военных образовательных организациях без заключения контракта.
- Лишенные свободы или находящиеся под стражей.
- Находящиеся на принудительном лечении по решению суда.
- Родные и опекаемые дети заявителя, которые состоят в браке.
«Сроки назначения выплат сократились до 10-20 рабочих дней»
Кто еще может рассчитывать на меры поддержки?
Мы всегда помним, что за каждой выплатой стоит чья-то судьба и отдельная жизненная ситуация. Поэтому наши специалисты очень ответственно подходят к осуществлению всех выплат, в том числе и тех, что ранее назначали органы социальной защиты населения. Эти меры поддержки получают разные категории граждан. Для родителей предусмотрены ежемесячные и единовременные пособия, включающие выплаты по беременности, по рождению или усыновлению, а также по уходу за детьми, выплаты пособий и компенсаций семьям умерших военных и сотрудников силовых органов.
Отдельный блок мер касается социальной помощи пострадавшим от радиации в связи с авариями на Чернобыльской атомной электростанции, объединении «Маяк», испытаниями на Семипалатинском полигоне и другими аналогичными событиями. Переход на перечисление средств из ПФР произошел автоматически, и условия назначения мер не поменялись. Для оформления социальной помощи в большинстве случаев достаточно только заявления. Опять же, благодаря тому, что право на меры Пенсионный фонд подтверждает по принципам социального казначейства, основываясь преимущественно на собственных данных, а также сведениях, которые ПФР запрашивает в других ведомствах. Помимо сокращения числа документов, подтверждающих право на выплаты, сократились и сроки их назначения. Заявление гражданина рассматривается от 10 до 20 рабочих дней, в зависимости от скорости поступления сведений, а в течение пяти рабочих дней после назначения перечисляются средства.
Порядок получения и сроки
Вторые роды – базовое условие для получения материнского капитала 2023. Однократное право на госпомощь может использовать мать или отец, а также сам ребенок при отсутствии родителей. Оформляется сертификат в электронном виде либо на защищенном бумажном носителе. Для последующего распоряжения средствами в ПФР подают отдельное заявление и сопроводительные документы.
К сведению! Российское гражданство усыновителя (отца) не обязательно, если женщина лишена прав на маткапитал решением суда.
Для подготовки сертификата передают заявление непосредственно в территориальное отделение ПФР либо через МФЦ. В Москве аналогичные услуги предлагаются бесплатно в центрах «Мои документы». Дистанционное обращение оформляют в личном кабинете на сайте ПФР или «Госуслуги».
К сведению! При отсутствии постоянной регистрации места жительства заявление передают в уполномоченное подразделение ПФР (г Москва).
Сколько будет получено денег при рождении второго ребенка, рассмотрено выше. Следует не забывать, что кроме федеральной помощи можно рассчитывать на определенные суммы из регионального бюджета. Уточняют условия в местном муниципалитете.
Заявление, составленное без ошибок, рассматривают не более 30 дней. О принятом решении сотрудники ПФР сообщают через 5 рабочих дней после утверждения. Отказ можно оспорить в судебных инстанциях. Чтобы исключить проблемы, рекомендуется корректное предоставление запрашиваемых сведений.
Размер материнского капитала в 2023 году
Материнский капитал каждый год индексируют на процент, которому равна официально зарегистрированная инфляция. Например, с 2023 года размер господдержки вырастет на 11,9%. Сумма маткапитала зависит от даты рождения ребенка и общего количества детей в семье.
|
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
|
|
Маткапитал на 1-го ребенка |
466 617 |
483 881,83 |
524 527,9 |
589 500 |
|
Маткапитал на 2-го ребенка |
150 000 |
155 550 |
168 616,2 |
189 500 |
|
Маткапитал на 2-го ребенка, если на первого деньги не получали |
616 617 |
639 431,83 |
693 144,1 |
779 000 |
Когда и как можно потратить сертификат
По стандартным правилам использовать маткапитал можно через три года после рождения ребенка, по которому получен сертификат. Но закон предусматривает ряд исключительных случаев, в которых деньги можно потратить даже сразу после рождения: первоначальный взнос или погашение долга по ипотеке, оплата детского сада, путинские выплаты, покупка вещей для социальной адаптации ребенка-инвалида.
После того, как ребенку исполнится три года, можно будет купить жилье без ипотеки, построить дом, оплатить частную школу, кружки, ВУЗ или направить деньги на пенсию мамы.
На другие цели тратить маткапитал нельзя, обналичивание тоже запрещено. За расходование средств на покупку машины, ремонт дома или обновление мебели может быть вменена уголовная ответственность по ст. 76.2 и 159.2 УК РФ.
Весь маткапитал можно поделить, а не тратить на одну цель. Например, 50 000 рублей отдать на оплату художественной школы, 300 000 на оплату университета, а еще 100 000 отложить на пенсию маме.
Заявление на использование маткапитала нужно направить в ПФР лично, на сайте, по почте, через МФЦ или Госуслуги. К нему нужно приложить паспорт и еще ряд документов, список которых зависит от целей расходования маткапитала.