Основные сведения о повторном возбуждении исполнительного производства

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основные сведения о повторном возбуждении исполнительного производства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Основания для окончания производства приставом-исполнителем приведены в ст. 47 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее — закон № 229). Однако в большинстве случаев (за исключением фактического исполнения требования исполнительного документа) окончание производства не означает невозможности его продолжения через некоторое время.

Отмена постановления об окончании исполнительного производства

Если же срок предъявления исполнительного документа для взыскания не истек, постановление об окончании производства может быть отменено как на основании заявления взыскателя, так и по решению вышестоящего судебного пристава или его заместителя (ч. 9 ст. 47 закона № 229). Пристав в таких случаях обязан снова возбуждать производство.

В частности, производство оканчивается при возвращении исполнительного документа (далее — ИД) взыскателю. Происходить это может по разным причинам (они перечислены в ст. 46 закона № 229). Самый распространенный случай — невозможность установить местонахождение как самого должника, так и его имущества. Пристав обязан составить при этом акт о наличии обстоятельств, по которым стало невозможно исполнить судебное решение. Вместе с актом взыскатель получает постановление об окончании производства.

На практике часто бывает, что пристав не использует для поиска должника и его имущества все предоставленные ему возможностей, т. е. проще говоря — бездействует, не желая приложить усилия к взысканию долга. Если взыскатель заподозрит халатность со стороны исполнителя, то может подать на его действия/бездействие жалобу вышестоящему должностному лицу или в суд.

Если взыскатель получил обратно свой исполнительный документ без взыскания, он может не добиваться отмены постановления об окончании производства, а просто повторно его предъявить в пределах установленного в ст. 21 закона № 229 срока. По заявлению взыскателя будет произведено повторное возбуждение исполнительного производства после его окончания.

При наличии каких оснований оканчивается исполнительное производство?

Окончание исполнительного производства (ИП) — это регламентированная законом процедура: просто так прекратить ИП нельзя, даже если должник исполнил все свои обязательства. Для того чтобы производство могло считаться оконченным, пристав должен оформить специальное постановление и совершить некоторые другие процессуальные действия. Но прежде чем разобраться, как происходит окончание исполнительного производства, нужно выяснить, когда оно может быть окончено. К числу оснований закон относит:

• выполнение должником требований, которые содержались в исполнительном документе (ИД);
• возвращение исполнительного документа судебному органу или взыскателю (по требованию взыскателя или судебного органа, а также по ряду других причин);
• истечение срока, предусмотренного для исполнения документа;
• банкротство должника;
• ликвидацию компании, которая выступает в качестве должника.

Срок осуществления исполнительного производства

Срок осуществления исполнительного производства — это период времени, в течение которого с должника должна быть взыскана сформировавшаяся у него задолженность. Все сроки действий, выполнение которых направлено на взыскание долга, установлены ст. 36 ФЗ № 229.

Согласно этой статье, все требования, изложенные в исполнительном документе, должны быть выполнены в течение 2 месяцев с момента начала исполнительного производства.

Но, течение 2 месяцев прерывается согласно ч. 7 этой же статьи. В период осуществления исполнительного производства не включается время:

⦁ в течение которого проведение исполнительных действий было отложено;

⦁ в течение которого осуществление исполнительного производства было приостановлено;

⦁ отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;

⦁ когда какой-либо из участников исполнительного производства обратился в суд или иной компетентный орган с заявлением о разъяснении положений документа;

⦁ в течение которого действовало постановление о назначении специалиста, привлекаемого к процедуре реализации исполнительного производства;

⦁ проведения процедуры реализации имущества, конфискованного у должника (она считается завершенной в момент поступления денежных средств от продажи собственности на банковский счет службы судебных приставов).

Как проходит исполнительное производство?

Сторонами исполнительного производства являются должник и взыскатель. Начинает эту процедуру судебный пристав-исполнитель после получения исполнительных документов. Об этом уведомляют должника и дают ему время на погашение обязательств.

Если требования проигнорированы, пристав применяет меры принудительного взыскания. В этом случае с должника дополнительно взыскивают 7% от суммы требований.

Существуют следующие способы принудительного взыскания:

• обращение взыскания на имущество, выплаты;
• арест имущества, в том числе принадлежащего должнику, но находящегося у третьих лиц;
• переход права собственности с должника на взыскателя;
• выселение из жилья и т.д.

Повторное возбуждение исполнительного производства после его окончания

Закона об исполнительном производстве вам предоставят материалы для ознакомления. Ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве»

1. Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Исполнительное производство по обращению взыскания

Юридическая фирма ЗАЩИТА довольно часто выполняет заказы по ведению исполнительного производства. Наиболее сложным является исполнительное производство, в ходе которого необходимо обратить взыскание на заложенное имущество по договору ипотеки. Ипотека — это залог недвижимого имущества. Если должник взял займ и заложил свою квартиру, у того, кто дал займ возникает право ипотеки (залога недвижимости). Если должник не платит, кредитор может обратить взыскание на заложенное имущество. Что представляет из себя процесс обращения взыскания на заложенное имущество мы рассмотрим в этой статье.

Для начала обозначим конечные цели исполнительного производства по обращению взыскания на заложенное имущество. Исполнительное производство в данном случае может закончится двумя вариантами:

1. инвестор держит в руках выписку из ЕГРН о государственной регистрации права на предмет ипотеки.

2. инвестор держит в руках деньги, полученные с реализации предмета ипотеки.

Это цели работы. Рассмотрим все этапы их достижения.

Порядок повторной подачи документа

Если взыскателю были возвращены исполнительные документы в связи с окончанием производства, он в пределах срока давности может их повторно подать на исполнение.

Согласно ч. 1 ст. 21 закона № 229, в общих случаях срок предъявления документов для исполнения составляет 3 года с момента вступления в силу судебного акта, на основании которого был выдан ИД. Особенность в том, что этот срок не течет в то время, пока производство открыто (ч. 1 ст. 22 закона № 229).

Если это периодичные платежи (пример — алименты), тогда взыскатель может снова и снова подавать на исполнение и в течение срока, на который был выдан ИД, и в течение трех лет после его завершения (ч. 4 ст. 21 закона № 229).

В том случае, если документы возвратились заявителю в пределах данного срока, он имеет право подать их повторно на исполнение, причем сколько угодно раз. Пристав-исполнитель, получивший соответствующее заявление, должен на общих основаниях открыть новое исполнительное производство.

Его отказ может быть обжалован заявителем в суде. В рамках нового исполнительного производства пристав обязан воспользоваться полным комплексом предоставленных ему полномочий для исполнения судебного решения.

Если исполнительное производство окончено и документы (исполнительный лист, судебный приказ) возвращены взыскателю, это необязательно означает закрытие производства навсегда, т. к.

его можно возобновить. При этом важно учесть, сколько осталось времени до истечения срока предъявления документов для исполнения.

Если три года с момента вступления в законную силу решения суда или нотариальной надписи еще не истекло, заявитель имеет право повторно подать документы в ФССП. В том же случае, когда пристав нарушил закон и безосновательно окончил (либо прекратил или приостановил) производство, взыскатель может подать на него жалобу.

Источники:

• Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ
• Гражданский процессуальный кодекс РФ

Возобновление исполнительного производства – это процедура, сопровождаемая соответствующим документом судебного пристава. В процессе возможно применять принудительные действия по взысканию задолженности, принимать обеспечительные меры. На каких основаниях это возможно, и что говорит закон о повторном возбуждении процедуры?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Это быстро и бесплатно!

1. Законодательные причины приостановления и прекращения ИП
2. Срок возобновления
3. Основания для возобновления оконченного исполнительного производства
4. Кто вправе возобновить?
5. Заявление
6. Правовые последствия подачи заявления
7. Как рассматривается вопрос о восстановлении исполнительного производства
8. Возможные проблемы и нюансы

Как подать ИЛ повторно?

Для взыскателя возвращение ИЛ по основаниям ст. 46 ФЗ-229 всегда является неприятностью, свидетельствующей об отсутствии у пристава интереса к принятию эффективных мер, направленных на розыск должника, его имущества, установления источников доходов из которых он мог бы погашать задолженность.

Многие взыскатели смиряются с этим и списывают с большим трудом выигранное в суде решение на невозвратные потери. Другие же – не смиряются с ситуацией и реализуют право вторично предъявлять документ. Есть и третья категория – тех, кто используя несовершенство правовых норм, злоупотребляет правом на многократное предъявление ИЛ и превращает его в «бесконечный».

Сложностей со второй подачей у взыскателя, которому вернули исполнительный лист, не возникает, если он сумеет убедить пристава в том, что финансовое состояние должника радикально изменилось и новое проведение мероприятий по розыску увенчаются успехом.

Надо знать, что заявление о втором и последующих возбуждениях исполнительного производства, на основании возвращенного ИЛ можно инициировать не ранее 6 месяцев с момента возврата его приставом.

Заявление следует подавать в ФССП на имя работника, который вернул лист ввиду невозможности взыскания. Закон не требует подробной аргументации действий взыскателя. Достаточно в заявлении сослаться на ст. 21 указанного закона, и пристав будет обязан вновь открыть исполнительное производство и заново осуществить мероприятия по принудительному взысканию долга. Деятельность пристава при новой подаче можно «простимулировать», предъявив ему документы, указанные в приложении: доказательства того, что должник стал платежеспособным. Например, он устроился на работу, или продал квартиру, дом – являвшийся единственным жилым помещением, получил наследство или выиграл в лотерею.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Курской области

Такой срок приравнен к сроку предъявления документа к исполнению. Он исчисляется по правилам ст. 21 Закона и составляет:

1. Три года – для судебных приказов. Начало течения срока – дата выдачи приказа.
2. Три года – для исполнительных листов, выданных в соответствии с судебным актом, если иной срок не предусмотрен законом. Начало течения срока – вступление соответствующего судебного акта в силу.
3. Один год – для исполнительных листов с требованием о возвращении ребенка из России. Начало течения срока – вступление в силу судебного акта, на основании которого выдан такой исполнительный лист.
4. В течение всего назначенного срока выплаты присужденных периодических платежей + 3 года по истечении такого срока – для исполнительных документов с требованием о взыскании таких платежей.
5. Три месяца – для удостоверений комиссий по трудовым спорам. Начало течения срока – дата выдачи удостоверения.
6. Шесть месяцев – для актов госорганов о взыскании денежных средств при наличии отметки банка о невозможности полного исполнения требования в связи с отсутствием денег на счетах должника. Начало течения срока – дата возвращения банком документов с соответствующей отметкой.
7. Шесть месяцев – для актов госорганов о взыскании денежных средств при отсутствии отметки банка на документах-приложениях к акту. Начало течения срока – дата вынесения акта.
8. Два года – по исполнительным документам (вынесенным актам) в рамках дел об административных правонарушениях. Начало течения срока – дата вступления соответствующего акта в силу.

В отдельных случаях специальные сроки могут быть установлены федеральными законами.

Если должнику была предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований, то начало срока начинается со дня, который следует за днем окончания отсрочки или рассрочки. Исключение – взыскание штрафа, который назначен по уголовному делу в виде наказания. В этом случае срок считается по общим правилам. Не работает общее правило и в том случае, если должник более 2-х раз не исполнил рассроченное требование, то есть более чем дважды допустил просрочку.

Специальное правило установлено для случаев окончания исполнительного производства по основаниям отзыва взыскателем исполнительного документа или совершения им действий, препятствующих исполнению. В этих ситуациях временной отрезок между предъявлением документа к исполнению и окончанием ИП подлежит исключению из расчета срока.

Для правильного расчета срока предъявления исполнительного документа также нужно посмотреть, не было ли перерыва срока. Основания считать срок прервавшимся установлены ст. 22 Закона. После перерыва течение срока возобновляется заново, то есть отсчет нужно вести с нуля.

Итак, срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:

• В день предъявления документа к исполнению.
• В день частичного исполнения требования должником.
• В день возвращения взыскателю исполнительного документа из-за невозможности его исполнения.
• В день возобновления исполнения судебного решения, акта госоргана или должностного лица, когда такое исполнение было отсрочено или приостановлено.

Правила расчета срока в случае перерыва не применяются к требованиям по делам об административных правонарушениях.

В большинстве случаев, несмотря на то, что общий срок предъявления исполнительного документа к исполнению составляет 3 года, возобновить оконченное производство можно и после трех лет. Этому как раз и способствуют установленные правила перерыва течения срока. Например, если взять исполнительный лист по взысканию алиментов, то срок предъявления его к исполнению и без учета возможных перерывов может длиться очень много лет: период выплаты присужденных алиментов + 3 года.

Но даже если сроки истекли, ст. 23 Закона позволяет в исключительных случаях восстановить пропущенный срок.

Для восстановления срока необходимо:

1. чтобы такая возможность была прямо предусмотрена законом (например, в ГПК право на восстановление срока установлено ст. 432);
2. чтобы у взыскателя были уважительные причины пропуска срока и он смог бы их подтвердить;
3. чтобы взыскатель обратился с соответствующим заявление в суд, принявший судебный акт, на основании которого производится взыскание.

Исходя из положений ст. 23 Закона об исполнительном производстве, восстановление срока предъявления исполнительного документа к исполнению допускается только в отношении исполнительных листов и судебных приказов.

Исполнительное производство: порядок возбуждения и принудительного взыскания задолженности

Эта статья является логическим продолжением цикла публикаций о том, как составить договор, контролировать полное и своевременное исполнение обязательств по этому договору другой стороной договора, как написать претензию, если условия договора контрагентом не выполняются, как написать иск и подать иск в суд самому и состоит из следующих разделов:

1. Возбуждение исполнительного производства

2. Отказ в возбуждении исполнительного производства

3. Порядок возбуждения исполнительного производства

4. Образец заявления о возбуждении исполнительного производства

5. Принудительное взыскание задолженности

6. Права взыскателя и должника в ходе исполнительного производства

7. Обжалование действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя

8. Завершение исполнительного производства

9. Повторное возбуждение исполнительного производства

Стадия исполнительного производства является заключительным этапом в процессе взыскания задолженности через суд. Кредитор (истец) на стадии исполнительного производства называется взыскателем.

Вот, наконец, получены копия судебного решения и исполнительный документ.

Что же делать дальше?

Для начала надо проверить правильно ли заполнен исполнительный документ, в полном ли объеме указана информация о должнике и другая информация, которая должна быть указана по требованию статьи 13 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как показывает практика, если какого-то реквизита не будет (как правило, год и (или) место рождения) в исполнительном документе, то судебный пристав-исполнитель откажет в возбуждении исполнительного производства на основании пункта 4 статьи 31 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Далее возникает вопрос: как лучше сделать, чтобы взыскать задолженность?
У взыскателя есть следующие варианты:

1. Можно попытаться взыскать задолженность самостоятельно через банк: если должником является организация, у которой есть деньги на счете в банке или физическое лицо, у которого открыт счет в банке, то статья 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляет возможность взыскателю обратиться в банк напрямую с заявлением о взыскании задолженности и исполнительным листом. В заявлении указывается:

2. Можно попытаться взыскать задолженность самостоятельно через работодателя: если должником является гражданин, взысканию подлежат периодические платежи, а сумма взыскания не превышает 25 000 рублей, то исполнительный документ может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем вместе с заявлением, в котором указывается:

3. Передать исполнительный документ в службу судебных приставов.

4. Обратиться к специально обученным для этого людям – юристам или коллекторам. Такие специалисты помогут правильно оформить необходимые документы, отправить их в районный отдел ФССП и проконтролируют работу судебного пристава – исполнителя.

У всех на слуху сейчас страшные истории о таких злых дядьках, родом из «Бандитского Петербурга», которые – взыскивают задолженность на грани, граничащей с криминалом (звонят должнику и днем и ночью (зачастую — с угрозами), распрпстраняют порочащие сведения и т.п.).

По этим причинам считаю, что лучше заниматься взысканием задолженности с помощью специально обученного человека – хорошего юриста.

Что должен делать судебный пристав?

Обязанности судебного пристава-исполнителя при начале исполнения взыскания:

• После поступления исполнительного листа вынести постановление о возбуждении исполнительного производства.
• Отправить это постановление должнику.
• Направить запросы в кредитные организации о наличии текущих счетов и вкладов.
• Запрос в Росреестр относительно имеющегося у должника недвижимого имущества на территории Российской Федерации.
• Запрос в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения относительно наличия транспортного средства в собственности должника.
• Запрос в налоговую службу относительно места работы.
• Ограничить возможность покидания таможенных границ Российской Федерации.

После получения ответов предпринять необходимые меры для исполнения решения судов. Чаще всего происходит наложение ареста на текущие счета в размере взыскания. Арест накладывается на процедуры реализации недвижимости и транспортных средств. Соответствующие постановления пристав должен направить в государственные органы и кредитные организации.

Реализация имущества возможна только в случае соответствующего решения суда, если недвижимость или транспортное средство становились залогом при возникновении долга. В остальных случаях, списание производится с банковских накоплений и поступлений.

В случае поступления решения суда о реализации залогового имущества, пристав должен объявить открытый аукцион, в котором залоговое имущество становится конкретным лотом.

В каких случаях может быть отказано в возбуждении производства?

Получение исполнительного документа не гарантирует, что приставы сразу же вынесут постановление и начнут процесс исполнения решения. По каким причинам заявитель может столкнуться с отказом? В действующем законодательстве содержится достаточно обширный перечень оснований, при наличии которых принимается отрицательное решение. Так, приставы вправе не выносить постановление, если истек срок предъявления ИД, не вступило в силу соответствующее судебное решение, документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий и т.д.

Важно! Закон предоставляет заявителю возможность повторно обратиться к приставам для возбуждения исполнительного производства. Повторно подать заявление можно после того, как обстоятельства, ставшие причиной отказа, будут устранены.

Если приставом будет принято решение об отказе, копия соответствующего постановления направляется взыскателю и в суд. Причем отправить копию сотрудники ССП обязаны не позднее дня, следующего за тем днем, когда было принято решение.

Таким образом, возбуждение исполнительного производства представляет собой строго регламентированную законом процедуру. Однако это вовсе не исключает риск возникновения различных сложностей на всех этапах исполнительного производства.

Если вы хотите, чтобы судебное решение все-таки было исполнено, рекомендуем обращаться за помощью к профессиональным юристам, которые оказывают услуги по правовому сопровождению исполнительных производств.

Возобновление производства после его прекращения

Окончание производства следует отличать от его прекращения, т. к. второе не предполагает возможности повторно предъявить ИД к взысканию. Прекращается же производство лишь при наличии веских оснований. Такое решение может принять, согласно ст. 43 закона № 229, суд или судебный пристав.

Среди основных причин прекращения можно назвать:

• в отношении физлиц — смерть одной из сторон (должника или взыскателя), если право требований (обязательств) не переходит к другому лицу — правопреемнику; в отношении юрлиц — ликвидацию и исключение записи о них из ЕГРЮЛ;
• утрату возможности совершить взыскание;
• отказ взыскателя от получения изъятого исполнителями у должника имущества или полный отказ от взыскания;
• отмену ИД;
• признание долга по платежам в бюджет безнадежным.

Как возобновить исполнительное производство после его прекращения? Первой возможностью возобновить прекращенное исполнительное производство является отмена постановления пристава о его прекращении (в том числе по жалобе взыскателя).

Образец заявления о повторном возбуждении

Этот совет особенно актуален в тех случаях, когда имущество нужно СРОЧНО продать, а оно арестовано, и причины наложения ареста вам не известны и не понятны. Порядок действий в такой ситуации должен быть примерно следующим.

В соответствии с российским законодательством взыскатель долга вправе повторно предъявить исполнительный лист (документ) к исполнению. Причем это можно сделать как в судах общей юрисдикции, так и в арбитраже. Когда можно предъявлять исполнительный документ (лист) к исполнению и как правильно оформить заявление на повторное возбуждение дела по должнику, рассказано ниже в статье.

В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23.06.2020 № 119н с 01.01.2022 в поле 22 «Код» платежного поручения плательщику необходимо указывать код «0001» или УИН или УИП, платежи не содержащие информацию в поле 22 «Код» будут зачислены на счет невыясненных поступлений Федерального казначейства.

Подавать жалобу на постановление судебного исполнителя нужно в порядке подчиненности. Это значит, что обратиться с ней взыскатель должен сначала к руководителю органа принудительного исполнения.

Похожие записи:

• Упрощенка для предпринимателя в 2023 году
• Отказы Росреестра в регистрации: как их оспорить
• Вернуть деньги с помощью исполнительного листа — это реально?